浅谈公文处理工作

                                        黎润莉

公文处理工作水平代表一个单位的决策水平、工作水平及整个领导管理水平。在当代的单位管理工作中，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。公文处理的工作量大、面广、头绪多，稍有不慎就会出现纰漏。在此结合本职工作，浅谈一下本人在公文处理工作中的一些认识。

一、收文处理

收文处理是指中心收到上级部门或外单位的公文并根据公文内容进行公文处理的程序，包括公文的收取、办理、管理、归档等工作。中心综合科安排专职收文人员负责公文收发工作。收文人员收到公文后，根据公文内容拟定拟办意见，提交分管领导和中心主任批示并公文及时传达到位。

收文人员将公文转交相关科室后，责任科室必须按照领导批示及时签收公文并在办理时限内按时办结。如在办理过程中遇到问题，致使该公文不能顺利、按时办理，责任科室应积极与相关部门沟通，及时、主动向中心领导提出，并告知收文人员。

二、发文办理

发文办理是指公文从拟稿到发出和保管的整个运作过程。

（一）发文程序

发文程序包括经办人拟稿、核稿人核稿、部门会签、分管领导审核、中心主任签发、印制、派发、存档等程序。

    1. 经办人拟稿。经办人根据会议决定、领导指示、上级文件精神和业务需要草拟公文。草拟公文应做到 ：（1）标题简明扼要、内容完整、文种使用正确；（2）符合国家法律法规及其他相关规定；（3）情况属实、观点明确、结构严谨、条理清楚。

2. 核稿人核稿。各类公文均要严格执行核稿制度。核稿人对拟办公文文稿进行审查核对，从内容到形式进行把关，并签署审核意见。主办科室、管理部原则上由本部门负责人核稿。

3. 部门会签。拟办公文内容如有涉及其他科室、管理部职权范围的事项，主办科室、管理部应当主动与有关科室、管理部协商，并将公文递交相关科室、管理部签署会签意见。除涉密文件外，凡涉及法律法规、行政执法、合同、协议、约定条款等方面内容的公文，均须由法规科进行会签。              

4. 分管领导意见。分管领导对拟办公文进行审核，签署审核意见，将拟办公文提交中心主任进行最终审定。

    5. 中心主任签发。中心主任对审核过的文稿进行最终审定，签署审核意见。草拟的文稿一经中心主任签发即成定稿。

6. 综合科办理。中心主任签发完毕后，综合科办文人员根据中心主任审核意见和发文稿纸上相关信息印制公文，并进行发文登记和编号。公文印制前综合科办文人员要对定稿进行排版，规范公文格式。

7. 公文派发。公文印制完成后，由综合科办文人员通知拟稿人签领公文，同时由综合科按照发文稿纸上的寄送信息办理寄送工作。

8. 公文存档。综合科对已印发的公文进行分类整理，并于次年移交档案科集中存档，

（二）公文格式要求

1. 字体和字号。如无特殊说明，公文标题使用二号方正小标宋字体，正文一般用三号仿宋字体。

2. 公文标题。公文标题应当简要地概括公文的主要内容并标明公文各类，一般应当标识发文机关。公文的标题一般由“发文机关名称+公文主要内容+文种”组成：函、批复、任免通知、会议纪要的标题由“公文主要内容+文种”组成：公文标题中除法律、法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

3. 编文号。文件正式签发后，要进行编号登记，防止发文混乱，编号由综合科按照公文规定格式及文件类别进行编号。

三、意见建议

公文处理是实施行政管理职能的重要手段和保证，因此，改进公文处理工作，提高公文处理工作质量，对提高中心各项工作有着重要意义。现结合中心实际，提出以下建议：

1. 中心各部门应设专人负责本部门公文管理工作，建立收文登记表；2. 由本部门拟文、阅处或与本部门工作相关的公文及相关资料，应在一定时期内在所属部门存档备查；3. 除涉密文件外，各部门接到的公文应在本部门范围内进行传阅并签字确认。

本人将严格按照公文处理要求规范开展公文处理工作，并贯彻工作始终，继续加强公文处理学习，着力提高办文效率，不断提高办文质量，积极配合中心开展好各项工作。